2023年6月，中部省会城市长沙提出建设全球研发中心城市。全球研发中心城市建设规划的背后，长沙正发生两种模式的转型：其一，制造中心往研发中心的融合转型；其二，生产中心往生活中心的融合转型。“双转型”驱动城市功能和创新能级的螺旋式进阶。
9月8日，南方周末对华东师范大学全球创新与发展研究院院长杜德斌教授进行专家采访，并发表文章《长沙欢迎研发：一场以研发为名的“双转型”》对其观点进行分享推介。
城市的竞争，终于来到了科技领域。
2023年6月，中部省会城市长沙提出建设全球研发中心城市。9月7日，南方周末发表文章《全球研发中心：网红长沙的新征程》，深度解读长沙这一新动作对区域经济格局产生的影响。
文娱场景丰富，生活方式多样，这是生活友好型城市的诚意；产业基础雄厚，大国重器集结，这是制造友好型城市的基因。“生活友好”引来人才，“制造友好”提供产业基因，二者共同为“研发友好”赋能。城市的优势融为一体，过往的一切都有意义。
全球研发中心城市建设规划的背后，长沙正发生两种模式的转型：其一，制造中心往研发中心的融合转型；其二，生产中心往生活中心的融合转型。“双转型”驱动城市功能和创新能级的螺旋式进阶。
“两个转型”同时进行，“三个友好”彼此关联，在中部地区正在展开的创新实践及其下步走向，不仅将带动新一个创新中心的崛起，也对制造业城市的转型具有示范意义。
2018年夏天，赴美求学工作十余年的胡璧梁决定回国。
2007年开始，胡璧梁先后在美国南加州大学、宾夕法尼亚大学深造，师从“CAR-T细胞疗法之父”卡尔·朱恩。拿下细胞免疫治疗领域的博士之后，胡璧梁也在密切关注国内生物制药产业的发展。2018年6月，已在美国成家立业的他，决定赤手空拳回到长沙，从零开始。
三年后，又一个夏天，距离胡璧梁办公处四公里之外，一个兼具人才聚集、前沿研究和成果转化功能的新型研发机构——北京大学长沙计算与数字经济研究院（下称“北大长沙研究院”）启用。已获认定某一线城市高层次人才的白曾鼎，决定放弃近百万元的补贴，加入研究院。
网红城市长沙，在社交媒体上热度极高，夏天尤盛。身为暑期旅行热门目的地，这里甚至流传着“岳麓山被游客踩矮2cm”的戏言。不过，多少在人们意料之外，游客纷至沓来的同时，顶尖的科技人才也正前来。
“长沙欢迎研发。”这一本不成文的城市态度，此前已被当地主政者奉为圭臬，终于在2023年夏天高光登场。6月19日，湖南省委书记沈晓明在互联网岳麓峰会开幕式上宣布：谋划将长沙打造成为全球研发中心城市。7月30日，长沙市政府出台相关政策和实施意见。9月1日，一批来自高校、科研机构、领军企业的科技研发机构，在长沙全力建设全球研发中心城市首开式上，或现场揭牌，或签约动工。
一场研发热，开始搅动这座中部城市。
热潮背后，有更多城市发展的奥义值得深究。南方周末经过调研发现，长沙建设全球研发中心城市的规划，以及这座老牌工程机械之都微观的创新实践，揭示着长沙目前发生着的两种转型模式：其一，制造中心往研发中心的融合转型；其二，生产中心往生活中心的融合转型。
“双转型”驱动下，长沙的城市功能和创新能级正悄然发生着螺旋式进阶。
长沙汽车创新研究院开发的智行底盘，能够实现四轮独立转向和四轮独立驱动等功能，轻松完成原地掉头和横向行驶。（长沙晚报全媒体记者 易亿/图）
研发者的互动网络
“我个人一直在生物制药方向上做研发，希望能够通过自己的技术创新，研制出一种更好的创新药。”从事病毒相关研究及基因治疗十余年，胡璧梁一直将创新药的研发，作为职业追求与人生目标。
他从美国回到长沙继续这项研究事业的决定，有很多人不理解，但胡璧梁有自己的考量。
“湖南生物制药产业相对于美国来说，确实基础薄弱。但如果能在这里做出一款创新药，不仅能为祖国家乡的肿瘤病人带来更好的治疗方案，也能为家乡的生物制药产业发展贡献一份自己的力量，这也是我在技术研发征程上追求的核心价值和意义。”
带着这样的斗志与期许，2018年夏天，胡璧梁一个人赤手空拳，回到长沙，做创业的前期准备工作。
很快，他就不再是孤军奋战。
这里有同行在实验室与设备上的支持，有工业园区的厂房优惠，还有政府人才政策、创业政策的帮扶。
胡璧梁细数在创业过程中得到的多方帮助，并将其归结为“幸运”。但其实，这种“幸运”的背后，是整个城市对高科技行业的尊重，对高科技人才的偏爱，更是对高科技智慧成果的期待。
在这样的环境中，研发的落地过程比较顺利。2023年，胡璧梁所创立的湖南思为康医药有限公司，拿到了国家1类新药的临床试验批文。这是湖南省第一个生物制药 IND的批文，意义重大。
在胡璧梁的规划中，未来三年，第一个细胞药物的临床试验将全部完成，团队研发的细胞药物能够顺利上市。
这不仅是技术上里程碑的突破，也是一个地区产业蓬勃发展的起点。
同为新研发力量，同样选中长沙，但北大长沙研究院却是另一种故事起点。
作为承载北京大学科研成果转化的重要平台，研究院各个研究中心设立之初，就充分考虑了长沙当地的产业特色，“进一步接近市场前沿与产业需求”。
白曾鼎所在的数字化转型促进中心，围绕数据要素开展应用研究，并致力于服务企业数字化转型和传统产业升级的国家战略；隔壁的工业智能研究中心，则是面向智能制造、物流交通、供应链等领域的数智化转型需求，通过数据、算法与模型赋能企业数智化转型升级。
“长沙是制造业大市，从硬件、软件到云服务，以及制造业生产加工环节庞大的数据量，都给我们提供了非常丰富的素材库，也是我们选择在这里做科技成果转化平台的原因。”白曾鼎说。
而在海外研发团队、新型研发机构之外，还有值得关注的第三种“外来力量”——外资研发中心。
一边是新进入驻。2019年，舍弗勒在湘江新区成立大中华区第二研发中心，并与本土企业湘江智能、希迪智驾等密切互动，在协同研发与信息共享中，加速了长沙智能网联汽车行业的发展进程。
一边是加码投资。比如，索恩格中国计划总投资30亿元人民币，持续加码在长沙的研发投入。新打造的索恩格全球新能源产品和技术研发中心，建筑面积上万平方米，预计年内投入使用。
外来研发新力量涌入，本土企业的研发范式也萌发不绝。
产业是创新的活水源泉，企业是创新的核心主体。在华东师范大学全球创新与发展研究院院长杜德斌看来，中部省会长沙建设全球研发中心城市，需立足自己的优势产业，进行差异化竞争，培育细分行业的全球研发中心，再通过创新扩散效应逐步靠拢目标。
以工程机械为例。在胡璧梁出国深造的2007年，石文兵从华中科技大学机械专业毕业，满怀着对未来的憧憬，他坐上了三一重工校招的大巴车。不久后，来自湖北宜昌的吕闯，决定去中南大学机械专业继续深造。
“这里有工程机械行业最活跃的市场和最前沿的技术。”带着同一种期盼，两人先后来到长沙。自此，命运的轨迹已暗中标记交集。
十五年后，石文兵成为三一重工的高级工程师，主导多项重大研发项目，不断突破技术瓶颈，并与公司一同走向国际，运用全球创新资源开展技术攻关。据了解，三一集团海外业务现已覆盖160余个国家和地区，在美国、德国、印度、巴西、印尼等拥有13个海外制造中心。
吕闯在央企研究院工作8年后，加盟为三一重工提供产品与服务的上游企业，担任湖南中机申亿检测技术有限公司总经理，从零开始组建检测中试基地，填补工程机械和核心零部件部分检测及中试服务项目的空白。
同一条产业链，不同的位置，链主企业与配套企业，各司其职，共同为工程机械的产业迭代作出贡献。
海外顶尖研发团队入驻长沙，为新兴产业建链奠基；外来新型研发机构与当地产业集群高度对应；外资研发中心持续加码，并与本土企业密切互动；与此同时，长沙龙头企业走向国际，配套企业相互协作，链条内部关系紧密、协同共研。长沙研发主体全景图已基本浮现。多类型的研发主体各显神通，释放着创新的能量。这是当前长沙真实且频繁发生着的创新故事。
在赛迪研究院科技与标准研究所主任王凡看来，长沙的创新实践，与他的观点不谋而合。王凡认为，长沙建设全球研发中心城市，应发挥链主企业引领带动作用，推动链上大中小企业深度合作，持续不断补链强链优链，形成龙头企业、配套企业、高等院校、科研院所、第三方平台等协同联动、竞合共生的生态发展格局。
正是有他们的存在，全球研发中心城市的目标，并不虚妄。
繁盛的研发全景图下，滋养其蓬勃生长的动力内核到底是什么？换句话说，为什么长沙如此需要研发？
申亿研究人员正进行模拟装配实验。（受访者供图/图）
研发与制造的双向驱动
想要回答上述问题，要先了解长沙的产业背景。
这里拥有工程机械、汽车及零部件、新材料、电子信息、储能材料等七大千亿级制造业产业集群，数字经济总量突破4500亿元，高新技术产业增加值年均增速10%以上，占GDP比重达29.6%。还坐拥全球第三大工程机械产业集群，另外两个是美国伊利诺伊州和日本东京，被誉为“中国工程机械之都”。
据赛迪顾问《先进制造业百强市（2022）研究报告》显示，长沙先进制造业发展情况排名第八，位居中西部城市之首。这座以“娱乐”软性实力闻名的城市，更与“制造”硬核产业关系密切。
但同时，一个不容忽视的后疫情时代背景是，国际经贸格局的风云巨变，国内人口红利的减弱和产业空间的紧张，多种因素叠加影响，中国制造业的转型升级迫在眉睫。
综合多位研究者的看法，这场以研发为名的科创热潮，发生在制造业大市长沙，有着某种必然性：加强技术研发创新，提高国产化替代率，既是一场制造业转型升级的“冲锋战”，也是一场核心技术主导权的“争夺战”，更是中部城市在新一轮产业革命位次排序的“追击战”。
研发即“研究与开发”，指制造业从实验室技术到新产品开发的关键环节。
“长沙提出建设全球研发中心城市，其实是一种目标极为清晰的信号机制，产业转型升级的领跑意图显著。”在清华大学产业发展与环境治理研究中心主任陈玲看来，长沙是第一个专门把“研发环节”拎出来作为品牌打造的城市。从某种意义上讲，它是利用本地的制造业优势，率先以研发突破或者说创新推动的制造业转型升级。从当地政府的战略规划来看，长沙市并不打算将这一转型升级完全留给市场自己去试错，而是通过政府有组织的方式来进行大规模的规划布局和投资，这是一个比较突出的特点。
政府有组织、有谋划的领跑行为，底气的源头，依旧来自企业。
在2018年全国两会代表通道上，时任三一集团董事长梁稳根曾提出，面对工程机械和制造业数字化，该集团“要么翻身，要么翻船”。
2022年，三一重工长沙18号工厂获评“灯塔工厂”，这是湖南省的第二家，代表着全球制造业领域智能制造和数字化最高水平。厂房内所有设备联网互通，生产信息、使用情况、装配线信息流完全贯通，厂房内零部件转运全部由AGV（自动导引运输车）自动配送机器人进行。工业机器人代替人工作业，“降本增效”这一高质量发展的代名词，有了生动的场景做支撑。
深耕机器人领域十余年的高狄，对技术研发如何改变传统制造业，有着长久的观察与思考。他所在的长泰机器人，以挖掘制造业技术升级场景、满足应用需求为己任。在高狄看来，若想在工业机器人领域，走到全球的领先位置，长沙或许可以在软件与工业互联网赛道上着重发力，打出差异化的优势。
因此，高狄着重网罗人工智能领域的高科技人才。同样来自东北的郭东妮就是其中一个好苗子。这位看起来白净乖巧的95后女工程师，实际是机器视觉及人工智能算法研发项目组组长，曾带着平均年龄不到30岁的硕士“娘子军”，研发出具有自主知识产权的布匹瑕疵检测系统——“ZTVT胎基无纺布自学习视觉系统”，用人工智能解放了工人的双眼。
长泰机器人并不是个例。超能机器人、顶立科技等一众专精特新企业，正依托长沙的科教资源与产业优势，在机器人、智能装备、新材料等诸多领域，爆发出蓬勃的创新生命力。通过细分领域的技术突破，加速产业的升级过程。
“技术创新实际上包含两个方面，一个是通过技术创新，催生新产品，最后可能会形成一个新的产业；另一种是通过科学技术的创新，推动产业升级换代。后者的需求永远存在，并且体量更大。”杜德斌分析道。
在他看来，长沙建设全球研发中心城市，就是要通过一系列措施，集聚大量的研发中心，包括跨国公司的研发中心、本地的研发中心、新型研发中心等多种类型，催生商业模式、技术的革新，从而带动产业的升级与城市功能的转变，使长沙从产品生产中心转型为知识生产中心。
制造业的转型升级在国际上有诸多城市案例，以产品生产中心（制造中心）与知识生产中心（研发中心）的关系来看，大概分为三种：
第一种是以香港为代表的模式。因生产要素成本上涨，改革开放以来，香港通过“三来一补”的模式将制造业转移至珠三角地区，却并未转向发展研发，而是转型为以金融业与现代服务业为主的国际金融中心——而同为“亚洲四小龙”的韩国、新加坡和中国台湾纷纷搭建起了自己的研发网络。不过，香港对研发始终保持着关注，曾于上世纪90年代探索过“数码港”计划等促进研发的政府行动，而今更是大力发展创新科技，打造向北与深圳科创资源融合的“北部都会区”。
第二种是以底特律为代表的“单一制”模式。作为美国汽车工业的心脏地带，因转型升级的脚步慢于市场变化，底特律一度人口快速流失、产业急速衰退，经过一系列复苏计划的刺激与引导，这里如今变身为汽车工业的研发中心。
同样以汽车工业为支柱产业的慕尼黑，却走出了与底特律完全不同的产业路径。这里有宝马历史最悠久的工厂，还有奥迪、曼恩集团等汽车公司的研发总部，是生产与研发兼而有之的“双融合”模式。
在杜德斌看来，面对以实体经济为主的产业结构，中国诸多城市应参考慕尼黑汽车产业的发展经验，鼓励企业进行技术研发，同时保留生产中心与研发中心。“融合转型、兼而有之，才是我们城市产业健康发展的目标。”
视野从海外诸城回到长沙，不难发现，以制造业为重，如今建设全球研发中心的长沙，不正是“慕尼黑模式”的后来者吗？
多种研发主体汇聚而来，彼此之间密切联动。其本质来源于长沙产业基础好，新技术在这里有着庞大的市场需求与应用场景，从而敦促技术的快速迭代；而新的研发成果又将赋能制造业升级，促进其从规模向研发、品牌等微笑曲线的两端转移。研发与制造之间双向驱动，共同作用于城市竞争力的提升。
至此，我们已然窥得长沙第一个“转型”的全貌：从制造中心到研发枢纽转型，从产品生产中心到知识生产中心转型，并且不是单向度的从“你”到“我”，而是两种中心的相融，是“制造”与“研发”的协同，是“产品生产”与“知识生产”的共生。
更为可贵的是，在长沙，这种“融合转型”的模式，不仅发生在产品与知识的生产环节，还发生在“生产中心”与“生活中心”的平衡之中。
（梁淑怡/图）
人才“引与留”的秘密
生产中心与生活中心的兼顾与融合，是长沙独有的城市优势。这一特点的直接影响，就是吸引大量人才奔涌而来。
十年间，长沙常住人口增长率32.3%，其人口增长绝对值与增幅均位居中国重点城市前列。
陈玲介绍，根据清华大学产业发展与环境治理研究中心（CIDEG）联合施普林格·自然集团（Nature Research）发布的《国际科技创新中心指数2022》（Global Innovation Hubs Index, GIHI2022）报告，长沙与人才相关的指标都表现不错，诸如每百万人专业人才流入、每百万人的活跃科研人员数量、高被引科学家数量等指标，几乎都在全球50-70名的排位。
人才是创新的核心要素，得人才者得未来。而诸多数据显示，长沙这座城市，在人才吸引力上有着异于其他城市的优势。
这里既有胡璧梁、白曾鼎等湘籍人才的回归，也是石文兵、吕闯等湖北人才的应许之地，还是高狄、郭东妮等不同年代东北老乡的共同选择……
人才的脚步，早已打破了地理区域的限制，展现出新的流动规律。多名专家分析指出，人才“引与留”的奥秘，在“人随产业走”这一既有定律之外，还在于城市生产中心与生活中心的均衡融合程度。
而后者的关键之处在于，能否满足人才对于职业成长与劳动回报的物质性需求；能否满足人才对于房价、教育、医疗等公共服务的保障性需求；能否满足人才对于文化、休闲、消费等公共空间享有的精神性需求。
三种需求同时满足，并不是一件容易的事。但是，长沙已然出现了一种新趋势，正由单一生产中心向生产与生活中心融合空间转型。
在王凡看来，生产中心和生活中心的融合是时代趋势，需要更加强调人的主观能动性，应对人的诉求，所反映的是全面、协调、可持续发展的理念。
95后的郭东妮，早在湖南大学读书时，就爱上了长沙的美食和友好的房价，并决定以后留在“这座快乐的城市”。如今的她，工作中是一个专业严谨的女工程师，生活中则是爱跳街舞的活力女孩，休息时与同事一起开车去湘江边露营；或一起玩剧本杀到半夜，回家路上被热闹的小吃街吸引，再大快朵颐吃个夜宵。这是烟火气给人的能量。
80后的吕闯，似乎与郭东妮过着平行生活。十五年前，吕闯选择来到长沙，是为了这里的教育资源与就业机会。在读书期间，每当迷茫困惑时，他就会一个人去爬岳麓山。稍坐片刻，山不言，人自明。如今的他，对商业广场不感兴趣，但仍会不定期带着家人故山重游，体会自己不同阶段的心态变化。这是大自然给人的滋养。
诚如前文所言，胡璧梁回到长沙后，得到了当地人才政策的大力帮扶。在与相关领导的交流中，他深切感受到了政府对于人才的珍惜与尊重，政策服务人才的细心与贴心。
“长沙市人才政策实实在在地帮助我解决了一些现实难题，尤其是小孩子入学的问题。”胡璧梁说。
2017年，长沙人才政策22条重磅出台；五年后，长沙人才政策“升级版45条”出炉，从7大方面、提出45个政策要点；两个月后，新政的26个配套实施办法在原有政策基础上再度升级。
从22到45再到26，没有最优，只有更优；没有功劳簿上的安常守成，只有更大的信心和更强的决心。而住房补贴、税收返还等切实的福利政策保障了人才的权益，让他们来得值得。这场“双向奔赴”，成就的是人与城的双份惊喜。
不同年龄阶段与性格特质的人，对理想生活的定义也不相同，但他们却做出了相同的选择。唯一合理的解释，大概就是这里符合每个个体大多数的需求与想象。
生产中心向生活中心融合转型的趋势，构建了长沙“生活友好”的城市特质，而“生活友好”则为“研发友好”与“制造友好”持续赋能。
人才政策丰富全面，生活成本较低，医疗教育等公共服务优质，文化创意底蕴深、活力足，多种特质相结合，共同构建出研发空间、生产空间、文化空间、消费空间、文旅空间等均衡相适宜的综合城市系统，促进研发创新人才的集聚，而后智力成果在这里诞生与转化，进一步促进产业转型升级，形成产业和人口螺旋进阶的良性循环，以此为基础带动城市配套设施的完善与生活品质的提高。
在谈到如何看待“长沙建设全球研发中心城市”这一话题时，陈玲表示，长沙将“全球研发中心城市”提高到城市名片的高度，通过政策措施展开系统化综合化的运营与布局，势必会产生品牌效应，吸引企业和人才的关注。而这一做法与这座城市一贯以来的形象极为吻合。
是的，长沙一直是个鼓励文化创意、包容新兴事物的城市。植根于每个市民心中的休闲娱乐精神与人间烟火气，让这里诞生了制霸卫视黄金档的芒果台，也诞生了茶颜悦色、文和友等一众新消费品牌。其独特的城市气质、多样的旅游资源，持续性吸引大量游客慕名而来。
游客必打卡的茶颜悦色，日前宣布投资5.2亿元建设品牌研发及生产基地，重点进行产品技术研发与产品风味研发。相较于第二产业来说，第三产业的研发环节含义更广，不仅包括前端产品、技术的探索，还包括在终端环节的产品与服务创新，从细节出发提升消费体验。此外，茶颜悦色还深入挖掘城市本土文化，通过包装、logo、门店设计等诸多要素，带动传统茶文化以及地域文化的传播。
提出“拿深圳同等高薪，住长沙宜居房子，干全球软件事业”的万兴，则是长沙创意领域加大研发的另一个例证。2022年，万兴全球运营总部暨创意软件全球研发中心已正式落户长沙。3.0项目追加投资已启动，拟规划建立近10万平米的“万兴创意世界产业园”。
如今，文化娱乐与硬核制造的“双面长沙”形象，被“研发”这一纽带连为一体，形成舆论场上的叠加效应，长沙欢迎研发，不限赛道，有胆你就来。
“两个转型”同时进行，“三个友好”彼此关联，在中国中部地区开展着的创新实践及其下步走向，不仅将带动新一个创新中心的崛起，也对制造业城市的转型具有示范意义。
欢迎研发的长沙，也必将被未来欢迎。
来源：南方周末
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